Klima: COP27 bald in Ägypten: Schaffen wir noch das 1,5-Grad-Ziel?

Der UN-Klimagipfel 2022 wird im November in Sharm el Sheikh stattfinden. Es geht um die Umsetzung des Glasgow-Pakts und des Pariser Klimaabkommens. Können wir noch unter 1,5°C bleiben? Proteste und Unzufriedenheit in der Zivilgesellschaft wegen der Kosten und der Widersprüche bei den Menschenrechten und den Sponsoren.
COP27
Die UN-Klimakonferenz findet abwechselnd auf verschiedenen Kontinenten statt. Dieses Jahr ist Afrika an der Reihe; die letzte Konferenz auf diesem Kontinent war die COP 22 in Marokko im Jahr 2016. Die Ausgabe 2022 findet in Ägypten statt, in dem bekannten Touristenort Sharm el Sheikh.

Die 27. Konferenz der Vertragsparteien zum Klimawandel wird vom 6. bis 18. November 2022 in Sharm el Sheikh, Ägypten, stattfinden. Besser bekannt als UN-Klimagipfel, sind die Konferenzen der Vertragsparteien das Leitungsgremium des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, das 1992 auf dem Erdgipfel in Rio de Janeiro abgeschlossen wurde. Seitdem treffen sich Regierungsvertreter jährlich unter Beteiligung der Zivilgesellschaft, wobei NRO als Beobachter zugelassen sind, um diesen internationalen Vertrag umzusetzen.

Wie wir uns erinnern, besteht die Absicht darin, die Treibhausgaskonzentrationen auf einem ungefährlichen Niveau zu stabilisieren. Trotz 26 Konferenzen und der Abkommen von Kyoto und Paris sind die CO₂-Konzentrationen seither von 350 ppm auf 414 ppm gestiegen und die Emissionen haben um 67 % zugenommen. Hier sind die Ziele der COP 27.

Erwärmung

Der auf der COP26 im Jahr 2021 vereinbarte "Klimapakt von Glasgow" fordert die Staaten auf, aus der Nutzung von Kohle auszusteigen und die Subventionen für fossile Brennstoffe abzuschaffen. Die Herausforderung des UN-Gipfels 2022 wird daher darin bestehen, diese Aufforderung umzusetzen und die ehrgeizigen Ziele in den NDCs (National Determined Commitments) zu überarbeiten, um ein ehrgeizigeres Arbeitsprogramm für den Klimaschutz zu schaffen.

Auf der Website des ausrichtenden Landes, Ägypten, wird betont, dass harte Arbeit erforderlich ist, um das 1,5°C-Ziel am Leben zu erhalten. Dies erfordert ein mutiges und sofortiges Handeln und einen größeren Ehrgeiz aller Beteiligten, insbesondere derjenigen, die mit gutem Beispiel vorangehen können und dies auch tun. In der Praxis: Die derzeitigen Verpflichtungen zur Verringerung der Treibhausgase sind weitgehend unzureichend, und es sind stärkere, dringende und mutige Maßnahmen erforderlich.

Anpassung

Das Pariser Klimaabkommen sieht auch Anpassungsmaßnahmen vor, d. h. Maßnahmen, um mit extremen Wetterereignissen wie Hitzewellen, Überschwemmungen und Waldbränden zurechtzukommen, die zu einer alltäglichen Realität unseres Lebens geworden sind.

Die Staats- und Regierungschefs und die Vertragsstaaten des UNFCCC bekräftigten auf der COP26 ihr Engagement für mehr globale Anpassungsmaßnahmen. Das globale Anpassungsziel war eines der wichtigsten Ergebnisse der COP26.

Auf der COP27 müssen den Worten Taten folgen. Die Industrieländer müssen Mittel für Anpassungspläne bereitstellen, vornehmlich über den im Rahmen des UNFCCC eingerichteten Anpassungsfonds. Die auf der COP26 in Glasgow gemachte Zusage, die Mittel für die Anpassung an den Klimawandel zu verdoppeln, ist zwar ein guter Anfang, aber noch weit von dem Betrag entfernt, den die gefährdeten Länder tatsächlich benötigen.

Demonstration
Demonstranten und Klimaaktivisten auf den Straßen von Glasgow während der COP26 im Jahr 2021 - Zweifel von Nichtregierungsorganisationen (NRO) an der Angemessenheit einer UN-Klimakonferenz in einem Land wie Ägypten, dem mangelnde Achtung der Menschenrechte vorgeworfen wird und in dem Demonstrationsverbote gelten, die derzeit auch während der COP27 noch in Kraft wären.

Klimafinanzierung

Der seit der COP 16 in Cancun 2010 geplante Hilfsfonds für Entwicklungsländer in Höhe von 100 Mrd. EUR/Jahr sollte ab 2020 aktiviert und von den meisten Industrieländern finanziert werden. Die bestehenden Verpflichtungen und Zusagen, die immer noch unzureichend sind, müssen weiterverfolgt werden, um Klarheit darüber zu schaffen, wo wir stehen und was noch getan werden muss.

Auf der COP27 müssen unbedingt deutliche Fortschritte in der entscheidenden Frage der Klimafinanzierung erzielt werden. Um den Bedürfnissen der Entwicklungsländer gerecht zu werden, sind eine größere Transparenz der Finanzströme und ein leichterer Zugang zu den Mitteln erforderlich.

Fortschritte bei der Zuteilung der 100 Mrd. USD pro Jahr werden mehr Vertrauen zwischen Industrie- und Entwicklungsländern schaffen und zeigen, dass die tatsächlichen Verpflichtungen eingehalten werden.

Unzufriedenheit einiger NGOs und Fridays for Future

Einen Monat vor der Veranstaltung herrscht Unzufriedenheit in der Zivilgesellschaft. Die Konferenz findet in Ägypten statt, einem Land, das häufig wegen seiner Menschenrechtssituation angeklagt wird.

Ägyptische Menschenrechtsgruppen fordern ihr Land auf, politische Gefangene freizulassen, bevor der COP27-Gipfel stattfindet. Mehrere NRO äußerten die Sorge, dass Ägypten sein Demonstrationsverbot während der Konferenz aufrechterhalten würde.

Darüber hinaus ist in Sharm El Sheikh trotz des großen Angebots an Hotelunterkünften ein ungerechtfertigter und spekulativer Anstieg der Übernachtungskosten während der COP27-Tage zu verzeichnen. Mehrere Beobachter sahen sich gezwungen, angesichts der unverhältnismäßig hohen Kosten von 4000 bis 5000 Euro pro Woche auf die Teilnahme zu verzichten, wobei sogar Zimmer für 44000 Dollar für 7 Tage angeboten wurden.

Die Jugendlichen von Fridays for Future weisen dann über die sozialen Medien auf die Widersprüchlichkeit der Ankündigung einiger offizieller Sponsoren der COP27 hin, die ihrer Meinung nach nicht mit dem Geist und den Zielen einer Klimakonferenz übereinstimmen.

Die Spielräume, um das 1,5°C-Ziel einzuhalten, werden immer kleiner. Wird Sharm eine weitere, letzte Chance sein?

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